巢建安字[2013]59號

關(guān)于印發(fā)《巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動實施方案》的通知

各建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)：

根據(jù)合肥市城鄉(xiāng)建委及巢湖市安委會有關(guān)進步深化集中開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”文件要求，我局結(jié)合當前安全生產(chǎn)管理特點，特制定《巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

巢湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2013年11月22日

抄送：合肥市城鄉(xiāng)建委，巢湖市安委會

巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查

“回頭看”活動實施方案

為進步推進我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，鞏固提升安全生產(chǎn)大檢查成果。根據(jù)合肥市城鄉(xiāng)建委和巢湖市安委會有關(guān)繼續(xù)深入開展百日安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”工作要求，決定在全市開展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動。實施方案內(nèi)容如下：

、活動目標

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話精神，通過繼續(xù)深入開展百日安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動，鞏固提升大檢查工作取得的成果，解決安全管理突出問題，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，全面做好第四季度暨冬季安全生產(chǎn)工作，保持打擊各類安全非法違法行為高壓態(tài)勢，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、活動時間

即日起至2014年1月20日結(jié)束。

三、活動導(dǎo)小組

市住建局成立百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”導(dǎo)小組：

組長：張曉江（市住建局局長）

副組長：李永凡（市住建局副局長）

成員：倪進清、向衛(wèi)東、丁浩、侯運魁

導(dǎo)小組成立百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”辦公室，倪進清同志兼任辦公室主任，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展大檢查相關(guān)活動。

四、“回頭看”重要內(nèi)容

（）對大檢查工作部署開展情況進行“回頭看”。重點查看安全生產(chǎn)大檢查工作部署開展情況。各單位對百日安全生產(chǎn)大檢查活動是否深入動員發(fā)動和部署落實；是否制定實施方案，成立大檢查導(dǎo)組織，明確檢查責(zé)任；是否扎實開展相關(guān)檢查活動；是否對大檢查工作進行認真總結(jié)。

（二）按照“全覆蓋”要求對開展自查情況進行“回頭看”。安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實，是否按照方案要求積開展百日安全生產(chǎn)大檢查自查活動；是否按照隱患排查要求，對所有部位、所有崗位進行全面自查；對排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實情況是否按要求上報、掛、跟蹤、銷案并建立相關(guān)檢查臺帳，保證隱患滿足閉合管理要求。

（三）對安全生產(chǎn)“打非治違”情況進行“回頭看”。重點查看建設(shè)項目各項建設(shè)審批手續(xù)是否齊全；各分包單位是否具備合格的安全生產(chǎn)許可證；項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等主要安全責(zé)任主體是否到崗履責(zé)；特種作業(yè)人員是否存在無證上崗、人證不情況；危險性較大工程專家論證情況是否符合相關(guān)規(guī)定。

（四）對安全隱患整治情況進行“回頭看”。重點是對合肥市城鄉(xiāng)建委掛“紅”、“黃”及市安委會曾下發(fā)執(zhí)法檢查意見的項目是否對照“五落實”（ 即落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責(zé)任、落實整改資金）整改及安全保持情況，是否全數(shù)按要求整改驗收銷案。

（五）對在建項目安全實體防護情況進行“回頭看”。使用和配備安全防護材料和勞動防護用品（包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等）是否符合有關(guān)標準的要求；在建工程是否住人；建筑起重機械、高處作業(yè)吊籃是否按要求辦理安拆告知、檢測驗收、使用登記等手續(xù)，是否進行日常安全、維護檢查；高大模板、深基坑等超過定規(guī)模的危險性較大分部分項工程是否按要求專項施工方案進行論證、審批，是否按照專項施工方案組織檢查、驗收、實施；各分部分項工程安全措施、各種安全防護設(shè)施是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。

五、具體要求

（）加強導(dǎo)，認真組織實施。各方責(zé)任主體要務(wù)必保持清醒認識，加強冬季施工管理，按照文件要求制定工作方案，深入組織實施“回頭看”各項活動。

（二）嚴格執(zhí)法，深入開展打非治違活動。近期，我局將開展系列大檢查“回頭看”活動，并在現(xiàn)有日常安全監(jiān)管基礎(chǔ)上，突出暗訪，不打招呼、隨機抽查等有效方式，加大打非力度，嚴肅查處各類安全違法行為。

（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好工作總結(jié)。我局將大檢查活動與四季度暨冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，積開展并努力推進大檢查“回頭看”活動取得實效，確保四季度我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

請在巢項目相關(guān)單位按要求做好檔案整理和資料歸檔工作，并分別于11月25日前將實施方案及導(dǎo)組、12月20日前將“回頭看”活動總結(jié)報至我局安全科。